第八轮中美战略与经济对话(S&ED)正在北京举行。对话除了聚焦BIT（中美双边投资协定）等议题，作为供给侧结构性改革的核心环节，“去产能”与全球经济能否可持续增长息息相关，也备受各界关注。
一直以来，汇率问题曾是中美战略与经济对话的焦点，而指责人民币被低估也曾是美国多年不变的论调。关注人民币汇率问题，对于美国来说有巨大利益夹杂其中。 美方名正言顺地打着G20确定的全球再平衡要求，让中国减少储蓄，增加消费与投资，进而拉动世界经济。这其中人民币保持升值趋势有利于抑制中国出口，增加 中国进口，从而拉动世界经济，达到所谓的全球再平衡的目的。人民币汇率是否被低估，对美国影响最大。因此，美国盯住人民币汇率不放，并且成为历次中美战略 与经济对话的焦点问题是顺理成章的。
中国的严重产能过剩问题，如果得不到尽快化解与消化，美方担心冲击美国市场，这是其直接利益。如果产能得不到压缩，仍然保持严重过剩的生产能力，那么在中国国内难以消化的情况下，将会以更低价格出口世界包括美国，必将对美国市场带来巨大冲击。这是美国最为担心的，也是要求中国加大去产能力度的目的。据资料核算，2014年中国橡胶轮胎外胎产量达11.14亿条，与2013年同期相比增长了15.4%。而国内的需求量远远达不到其生产量，这些过剩产能一定会到国际市场寻求销路包括美国市场，杀手锏是低价出售。
我国轮胎产业产量不断提升，其中40%左右都要出口，但与此同时我国轮胎产业已受到10余个国家的“反倾销”或是“特保”调查，出口形势一直十分严峻。据海关信息统计，2015年一季度我国出口新的充气橡胶轮胎(以下简称轮胎)1亿条，同比下降4.2%，平均出口价格为186元(所用单位为人民币，以下同)/条，相比去年同期平均出口价格下降11.9%。
对于严重依赖出口的中国轮胎行业而言，“双反”带来的影响难以估量。中国大量轮胎企业不得不放弃美国市场，连轮胎业龙头中策橡胶也未能幸免。
进入2015年，我国轮胎出口量持续走低，3月仅出口2749万条，同比下降27.6%，出口平均价格不断走低，2月出口平均价格仅为172.5元/条，3月有所反弹，为212.3元/条。
2015年1-10月止累计中国橡胶轮胎外胎产量7.71亿条，同比下降2.48%。
美国商务部1月27日宣布对中国乘用车和轻卡车轮胎反 倾销初裁结果，认定中国输美轮胎产品存在倾销行为，同时公布倾销及补贴合并有效初裁税率从30.46%至169.28%，美国商务部在本次裁决中继续了这 两年不给予国有企业分别税率的政策，使得中策橡胶集团公司等大批企业税率高达100.2%。一直以来美国都是我国轮胎的主要出口市场，该决定一出必然给我 国轮胎行业造成巨大打击,导致我国轮胎出口寻找新的突破口。今年一季度我国对欧盟轮胎出口就超过了美国，但仍要注意后续欧盟不排除出台新的政策对我国轮胎 加以限制。
去产能的强烈内部经济金融健康发展与安全要求，与美国等国际外部压力因素共同作用在一起，必将促进中国去产能力度更加大，速度更加快，成效更加显著。中国轮胎企业必将会面临更加艰难的生存挑战。
（责任编辑：sunny）
