市场渠道
华盛顿（6月25日） - 美国钢铁工人联合会和中国轮胎制造商的代表已经在当地时间6月24日与国际贸易委员会之前拉开战幕，开出来第一炮。初步听证了对中国乘用车和轻型卡车轮胎进口关税作证美国国际贸易委员会应否征收反倾销和反补贴。
钢铁工人联合会的代表指出，由于奥巴马政府的部分2012年9月停止了年度421关税，中国轮胎进口的巨大热潮是需要反应措施的初步证据。当地工会主席还阐述了在他们的轮胎厂自第421条关税结束后的生产和就业损失。
但是，中国代表方面的律师反驳说，美国国内轮胎制造商在过去两年强劲的经营利润表明，美国轮胎行业没有因为从中国进口，遭受任何其他受重大损害。
钢铁工人联合会上书ITC请愿于2014年6月3日根据第701及贸易法案731。在其请愿时工会说，自第421条的关税停止后，从2011年2450万到2013年年底5080万中国轮胎，其出货量已翻了一倍。
“如果目前的趋势继续下去，从中国的进口轮胎今年将再增加1000万条轮胎，”Terence P. Stewart说，他是华盛顿律师代表钢铁工人联合会。斯图尔特也表示，近100％的近期中国轮胎出口到过美国 。
然而，律师和分析师表示中国商会金属商务部的生产者的小组委员会，矿产化工进出口（五矿化工进出口商会）和中国橡胶工业协会（CRIA）表示，中国只不过是恢复由于过去3年高关税而丢失的市场而已。
不同观点
在听证会上，USW和中国轮胎制造商各执一词，互不相让，甚至在是否从中国进口的轮胎可以直接与在美国制造的轮胎相比也不同意 。
James P. Durling，中国轮胎制造商律师表示，有三个轮胎制造业的层次。 1级，他说，包括由前三家公司，固特异，普利司通和米其林取得溢价轮胎。第2层包含了鲜为人知的品牌，如固铂和横滨（优科豪马），而第3层包含晦涩的品牌及私人品牌。
“中国没有在第1层显著竞争力，美国不会在第3层显著竞争，”德林说。
钢铁工人联合会在其证词可信度上打折。美国国际贸易委员会本身在2009年的听证会导致了对第421条的关税，斯图尔特说。
“美国国际贸易委员会表示，在市场上涉及的'层次'之间没有明显的分界线，并没有达成一致，以什么层次，”他说。该机构发现中国制造的轮胎能与美国制造的有着高互换性，他说。
中国的进口量也正在对美国轮胎的价格产生不利影响，根据斯图尔特。钢铁工人联合会已发现当前的倾销幅度是高达92％，并且还发现了40多个政府补贴提供给中国的轮胎制造商，包括12个鼓励直接出口到其他国家，他说。
USW：裁员故事
斯图尔特的证言进行了补充的是当地的工会主席表示，他们看到了中国的进口在他们的工作状况的影响。
于2013年10月米其林在其位于塔斯卡卢萨，阿拉巴马州工厂裁员100名工人，直接受惠于中国的不公平竞争，根据Mark Williams解释，USW本地351L的总裁，他代表了塔斯卡卢萨工厂。
“当奥巴马总统在2009年征收保障措施关税对中国轮胎，这在我们的工厂形成了很多的乐观情绪，”Mark Williams 说。当时，工厂管理做出计划，以增加设备和人员在工厂，以提高产量从12,000至每日18,500轮胎，他说。
在2012年初日产量维持在16,500轮胎，而于2012年中期开始下降，这是在关税结束之前，根据威廉姆斯说明。
“裁员后，我们下降到每天9,500轮胎，因为我们开始清理多余库存，”他说。 “我们现在已经悄悄回升至每日12,000胎，但仍低于75％的。
“60到65的轮胎成型机在我厂，大约有三分之一的闲置和无人值守，”威廉姆斯说。
美国公司前景不错
在中国的代表作证说，任何可能发生在美国轮胎厂，这都不是因为中国的轮胎进口造成的。
Durling呈现图表和数字，他说，表明国内轮胎行业的利润和中国进口之间没有相关性。在美国国内同行业，是将自己定位在一个可以实现利润最大化的位置，而其中来自中国和其他国家进口只是其市场组合的一部分。
“国内轮胎行业是投资于资本支出，研发，”他说。 “这个行业是自我更新。这是力量的标志，而不是弱点。“
Atlas进行的一项研究，审查固特异和固珀轮胎橡胶有限公司，这两家公司在北美的轮胎生产和销售，主要利害关系的状态。他们目前的经营利润率处于历史高位，他声称。
Atlas引述来自两家公司说，北美的战略增长计划是完全上轨道的。至于固珀，他说，管理层归咎于在阻碍轮胎经销的低于预期的2013结果的新的IT系统，以及印度阿波罗轮胎有限公司意想不到的合并失败。
在随后的电子邮件继ITC听证会上，阿特拉斯说两个主要点：该行业正处于历史较高利润水平，而这些公司的管理层声称，在北美的前景是光明的。
美国国际贸易委员会定于是否继续调查作出初步决定由7月18日。它必须由7月25日向商务部报告其调查结果。