“世界轮胎看中国，中国轮胎看山东，山东轮胎在广饶。”走进东营市广饶县，这几乎是能从每一个广饶人口中听到的一句话。这句被山东广饶人引以为傲的话，也正是对广饶县轮胎行业的形象描绘。
近两年来，广饶县轮胎行业不断传出轮胎企业大量产品滞销积压、利润大幅下降、轮胎企业停工甚至倒闭等负面消息。那么，广饶县轮胎行业的发展现状到底如何呢？中国经济时报记者实地走访了广饶县的多家轮胎企业。
危机后反而发力
在经历了2008年金融危机的影响后，广饶县轮胎行业又先后面对了 “双反”、美国特保案、欧盟标签法等多重的发展危机。
“广饶县的轮胎90%出口国外市场，在金融危机刚发生的时期，轮胎企业面临的出口压力明显加大，产品利润下滑。”盛泰集团总经理宋世良对本报记者表示，但是金融危机发生后，国家出台四万亿刺激政策，对轮胎行业起到了很大的支持作用，广饶县很多轮胎企业都是在刺激政策出台后，实施了规模扩张。“当年是轮胎企业最赚钱的一年，几乎把这几年的钱都给挣了。”
广饶县经济和信息化局副局长李杰对本报记者说，“双反”、美国特保案、欧盟标签法等国外推出的贸易保护政策并不是坏事，对企业的影响很小甚至起到了积极作用，“广饶的轮胎物美价廉，在欧美市场性价比很高，贸易壁垒反而使一些有实力的企业出口激增。”
“经过严格的技术改造，企业产品质量跟国外著名品牌不相上下，甚至有些指标已经超过米其林等世界品牌。”宋世良向记者展示了公司拿到的厚度近半米的欧洲市场检测报告。
“目前，全县在建的产能还有几千万条，这并不是企业在重复建设、无序竞争，恰恰是企业已经走出了低迷期，市场环境也得到了改善。”李杰说，“企业如果真的产能过剩，干嘛还要急着上马新项目？企业是要赚钱的。”
2012年，广饶县轮胎行业实现工业总产值795.4亿元，同比增长36.1%；主营业务收入781.4亿元，同比增长42.7%；实现利税102.3亿元、利润89.8亿元，同比分别增长52.1%、51.8%。
“从今年上半年的形势来看，今年全年将好于2012年。”广饶县委宣传部副部长西牧林对本报记者说，广饶县轮胎企业的生存环境已不同于前几年，政府全方位支持引导企业发展，企业自己也更加注重技术革新和产品质量提升，同时在行业内也从此前的无序竞争改善为互助协作发展。
同时，今年以来，天然胶、炭黑和钢丝等原材料价格震荡下行，也减轻了轮胎企业面临的成本压力。
安信证券一位研究员表示，“近几个月汽车轮胎出口量同比持续上升，出口回升趋势有望在今年得到延续。美对华轮胎特保措施已经在去年终止，利好半钢胎出口。”
此外，从今年起我国天然橡胶进口关税下调800元／吨，轮胎行业的盈利水平有望进一步获得提升。
中国橡胶工业协会会长邓雅俐在“2013中国橡胶年会”上也表示，“在我国汽车产销量增长、城镇化进程加速推进等因素影响下，今年橡胶行业产销有望保持稳定增长，橡胶工业总产值将达到9500亿元，增长10%—15%。其中，轮胎产量预计达到4.9亿条，增长4%。”
产业集群
在整个轮胎行业再次传来市场利好消息的情况下，广饶县轮胎业能否象上一次轮胎发展“黄金期”一样实现第二次“起飞”？从目前广饶县轮胎业的发展现状来看，似乎答案已经肯定。
广饶县委宣传部提供的资料显示，近五年来，广饶县围绕橡胶轮胎产业的总投资达123亿元，实施重点项目53个，建成全钢、半钢子午胎生产线14条，全县子午线轮胎产能达到1.29亿条，其中全钢子午胎2640万条、半钢子午胎10300万条、工程胎20万条。
2012年，兴源集团、恒丰集团、盛泰集团、金宇轮胎公司4家企业入围全球轮胎75强。轮胎产成品囊括了全钢子午胎、半钢子午胎、工程子午胎、工程巨胎、斜交胎等多种门类。
“政府也在积极引导企业走创新型、品牌型发展道路，不断提高核心竞争力。”广饶县委宣传部的资料显示，目前广饶县轮胎行业84%的技术装备达到国内先进水平、61%的装备达到国际先进水平。
引导企业有序竞争
那么，如何打造轮胎行业集群发展的良好环境，如何引导轮胎企业开展互利互助、联合发展的有序竞争，如何实现轮胎行业的战略升级？
在广饶轮胎企业发展的前期阶段，受累于企业间的无序竞争，轮胎企业间出现的相互挖技术人才、压价竞争等乱象不仅扰乱了广饶轮胎行业市场，也使得广饶橡胶企业陷入恶性竞争的循环，造成企业成本上升，研发能力不强，整体竞争力下降。
“企业的无序竞争，相互压价，多企业本身的发展造成很坏的影响，对于出口型企业来说，只会让国外买家收益。”李杰说。
为此，广饶县于2005年成立了广饶县橡胶工业协会，由广饶县经济和信息化局局长刘新元亲自兼任会长，李杰兼任秘书长，按照自愿、平等原则组成的具有独立法人资格的社会团体，专门引导企业进行有序竞争。目前，其会员单位40多个，都是广饶知名的橡胶轮胎企业。
广饶县橡胶工业协会专门制定了广饶橡胶轮胎行业公约，要求会员企业诚信经营，积极调整产业结构和产品结构，不断提高企业研发水平和创新能力，大力实施名牌战略，不搞恶性竞争。
协会针对广饶轮胎企业面临的人才问题，建立了车间主任备案制度，对企业技术人员进行了信誉建档，有效解决了企业互挖墙脚的现象，也减少了企业商业泄密的问题。同时，协会也积极引导企业和橡胶技术研究机构开展广泛的人才培养，组织企业高管进行培训，努力解决企业的人才短板问题。
此外，协会出台了《广饶县橡胶工业企业主要原材料实行联合采购的指导意见》，引导企业组成“采购联盟”，联合采购，降低成本。