2017年3月5日，举世关注的中国两会拉开了帷幕，对于轮胎行业来讲，今年的全国“两会”上提交了《关于加大对废旧轮胎处理再利用的政策支持的建议》。“我国每年产生大量的废旧轮胎，仅2015年全国废旧轮胎产生量在3.3亿条左右，约1200万吨，并且以每年8%至10%的速度递增。”全国政协委员、林达集团董事局主席李晓林的切入点是汽车废旧轮胎。

李晓林委员说，废旧轮胎是一种危害大的“黑色污染”，大量废轮胎堆积占用土地、污染环境、危害健康，造成巨大的资源浪费和安全隐患，废轮胎直接燃烧会产生二英、呋喃等持久性有机污染物以及锌、镉、镍、铅等重金属污染物，传统的废轮胎填埋和焚烧等处理方式因会对环境造成危害已经在一些发达国家被禁止，我国推进 废轮胎的再利用处理问题已刻不容缓。

李晓林说，目前废轮胎主要通过再利用处理，废轮胎翻新、废轮胎制造再生橡胶和胶粉以及废旧轮胎的“热裂解”再利用。李晓林解释说，“热 裂解”技术可将废旧轮胎分解成45%的燃料油、35%的炭黑、10%的钢丝和10%的可燃性气体，经济价值很大。区别于“土法炼油”，“热裂解”技术可实 现废旧轮胎中各类资源的充分回收，不污染环境，属于循环经济及节能减排领域。

以上这些所谓的方法其实已经存在，当时由于经济利益和效率问题，再加上天然橡胶价格长期走低，翻新和再生胶市场萎缩厉害。

目前我国从事废旧轮胎处理的企业有很多，但上规模、有先进技术的企业不多，废旧轮胎加工利用的产品附加值低，经济效益差，企业包袱沉重。需要国家从技术、政策、法规等方面对废旧轮胎的再利用项目进行扶持和鼓励。

如果国家出手，大体上需要从政策和经济上给出框架才行，比如每生产10公斤的轮胎必须交付1元的环保费用，而能够利用废旧轮胎再循环的企业则给予更多的补贴，有了经济相关性，自然会有人加油干。