12月25日上午，国家发展改革委举行新闻发布会，介绍《市场准入负面清单（2018年版）》有关情况，并就负面清单事项的合法性、推动清单落地实施、处理好地区差异化、临时性准入管理措施、第三方评估等相关问题，做了深入解答。

发改委体改司司长徐善长在发布会上表示，市场准入负面清单制度具备全国统一性，要求实行“全国一张清单”。

清单主体包括“禁止准入类”和“许可准入类”两大类，共151个事项、581条具体管理措施，其中有多个事项与轮胎有关。

在国家发改委发布的《产业结构调整指导目录》中的“淘汰类项目”和“限制类项目”，被纳入上述负面清单。

其中，新建斜交轮胎和力车胎（手推车胎），是限制类项目。年产50万条及以下的斜交轮胎、以天然棉帘子布为骨架的轮胎，成为淘汰类项目。此外，这两类项目中，还涵盖了部分轮胎相关产业。这其中，包括锦纶帘线、年产3万吨以下钢丝帘线，以及年产1.5万吨及以下的干法造粒炭黑（特种炭黑和半补强炭黑除外）等。

目前，发改委已经牵头启动《产业结构调整指导目录》的全面修订工作。除了负面清单，发改委还取消了涉及国防相关项目的准入许可，使得更多的企业得以进入国防领域。今年以来，多家轮胎企业在军民融合领域发力，加大军用轮胎、航空轮胎的研发力度。森麒麟轮胎是国内首家拿到生产和销售航空轮胎资格的企业。这家公司拟募资11.09亿元，用于年产8万条航空轮胎(含5万条翻新轮胎)项目。

修订完成后，市场准入负面清单将与其直接衔接。市场准入负面清单发布后会对市场产生什么样的影响还需观察。

（责任编辑：Caite）